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키팅-오웬 법

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1916년 의회는 Keating-Owen Act를 통과시켜 아동 노동을 통제하기 위한 첫 번째 노력을 기울였습니다. 이 법안은 14세 미만 아동을 고용하는 공장, 상점 또는 통조림 공장, 16세 미만 아동을 고용하는 광산, 야간 이상 근무하는 16세 미만 아동을 고용한 제품의 국가 간 운송을 금지했습니다. 하루 8시간 이상. 1918년 대법원은 키팅-오웬법이 위헌이라고 판결했다.


미승인 수정안: 아동 노동 규제

진보적 시대에 엉터리 언론인과 사진가들은 미국의 수많은 사회적 문제에 대중의 관심을 끌었습니다. 그 중 하나는 아동 착취였습니다. 아마도 가장 유명한 사람은 전국 아동 노동 위원회의 사진작가인 루이스 하인(Lewis Hine)일 것입니다. Hine’s의 사진은 공장, 들판, 광산에서 아이들의 노동 조건을 기록했습니다.

1916년 미 의회는 아동 노동을 규제하기 위해 키팅-오웬 아동 노동법을 통과시켰습니다. 이 법은 14세 미만의 어린이를 고용하는 공장, 상점 또는 통조림 공장, 16세 미만의 어린이를 고용한 광산, 16세 미만의 어린이가 일하는 시설에서 제품의 판매를 금지했습니다. 밤이나 낮에는 8시간 이상. 의회는 연방 정부가 주간 상거래를 규제할 수 있는 능력에서 비롯된 법안 통과 권한을 언급했습니다.

그러나 1918년에 미국 대법원은 이 행위가 주간 상거래를 규제하는 정부 권한의 목적을 초과했기 때문에 위헌이라고 판결했습니다. 의회는 1918년에 또 다른 아동 노동 법안을 통과시켰는데, 이번에는 연방 정부의 세금 부과 권한을 인용했습니다. 1922년 대법원도 위헌 판결을 내렸습니다.

의회는 다음으로 헌법 개정을 통해 아동 노동을 규제하려고 했습니다. 그것은 다음과 같이 읽었습니다.

섹션 1. 의회는 18세 미만인 사람의 노동을 제한, 규제 및 금지할 권한이 있습니다.

섹션 2. 여러 주의 권한은 의회에서 제정한 법률을 시행하는 데 필요한 범위 내에서 주법의 운영이 중단된다는 점을 제외하고는 이 조에 의해 손상되지 않습니다.

하원은 1924년 4월 26일 297-69의 찬성으로 공동 결의안을 통과시켰고, 상원은 1924년 6월 2일 61-23의 찬성으로 이를 통과시켰다. 그 후 제안된 헌법 수정안은 비준을 위해 주 의회에 제출되었습니다.

1924년과 1925년에 몇 차례 주정부의 비준을 받은 후, 수정안은 대부분 그것을 불신하는 성공적인 광고 캠페인으로 인해 중단되었습니다. 가장 최근의 주가 개정안을 통과시켰을 때인 1937년까지 28개 주에서만 이를 비준했습니다. 이는 필요한 임계값의 4분의 3에 미치지 못했습니다. 그러나 수정안은 아직 미결 상태이며 수정안을 헌법에 추가하려면 10개 주(총 38개 주)의 비준이 더 필요합니다.


키팅-오웬 법 - 역사

법원은 Dagenhart에게 결정을 내리고 Keating-Owen 법을 뒤집었습니다. 5대 4로 과반수를 득표한 William Day 판사는 이 행위가 상업 조항의 위헌적 적용이자 수정헌법 10조에 의해 보호되는 주의 권리에 대한 침해라고 판결했습니다. Oliver Wendell Holmes 대법관과 다른 세 명의 대법관은 강력하게 반대했습니다.

단기적으로는 Hammer 대 Dagenhart 사건에서 법원의 판결로 Keating-Owen 아동 노동법이 무효화되었으며 법원은 사법적 행동주의에 빠져 있다는 평판도 얻었습니다. 그러나 장기적으로 Hammer 대 Dagenhart의 법적 추론은 지지되지 않았습니다. 23년 후, 법원은 1941년의 획기적인 사건인 United States v. Darby Lumber Co.에서 Dagenhart를 뒤집었습니다. Holmes의 추론에 크게 의존한 결정에서 법원은 1938년 Darby 공정 노동 기준법에서 만장일치로 지지했습니다. 대부분의 16세 미만 아동을 정규직으로 고용하고 국가 최저 임금을 제정했습니다. Holmes의 입장을 받아들여 Darby의 결정은 수정헌법 10조가 "항복하지 않은 모든 것이 유지된다는 사실에 불과하다"고 판시했습니다.

대부분의 학자들은 경제적, 사회적 조건의 개선이 궁극적으로 아동 노동 감소의 원인이라고 제안하지만, 이 분야에 대한 의회 입법은 법원에서 합법화되었으며 국가의 노동자와 청년의 권리에 대한 상징적 약속을 나타냈습니다.

2006년 12월 발행.
THE SUPREME COURT는 Thirteen/WNET New York의 프로덕션입니다.
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아동국

다양한 형태의 개혁 문제는 20세기 초반에 대중과 정치인의 관심을 받았습니다. 아동 복지 옹호자들은 이 추세에서 가장 목소리가 높은 부문 중 하나를 형성했습니다. 1912년 미국 아동국의 설립은 많은 미국인들이 아동의 삶을 개선하려는 노력의 정점을 표시했습니다.

운동가 플로렌스 켈리는 1903년 어느 날 아침 식사를 하면서 그녀와 릴리안 발드가 아동 문제를 전담하는 연방 기관에 대한 아이디어를 논의했다고 회상합니다. 발드는 정부가 농작물과 동물을 기르는 데 돈과 시간을 썼지만 아이들의 필요는 무시했다고 한탄했습니다. 두 여성은 아동 복지에 관심이 있는 다른 지도자들과 협력했습니다. 가장 눈에 띄는 반아동 노동 단체인 전국 아동 노동 위원회(National Child Labor Committee)는 1905년 시어도어 루스벨트 대통령의 민간 지원을 받아 아동국 아이디어를 승인했습니다. 그럼에도 불구하고 대통령은 이 아이디어를 의회에 제출하지 않았습니다. 대통령으로서 그의 마지막 활동 중 하나인 Roosevelt는 마침내 1909년 1월 부양 자녀 양육에 관한 백악관 회의를 소집하여 아이디어에 힘을 실어주었습니다. 이 회의의 참가자들은 이 제안에 대한 지지 결의안을 통과시켰고 향후 3년 동안 의회에 로비를 했습니다. 상원은 미국 아동국 법안을 제정하는 법안을 54대 20으로 통과시켰고 하원은 177대 17로 승인했습니다. William Howard Taft 대통령은 1912년 4월 8일에 법안에 서명했습니다(Stat. L, 79). 상무부. 태프트의 서명으로 미국은 세계 최초로 어린이 전용 연방 기관을 갖게 되었습니다.

대통령의 이름은 Julia C. Lathrop으로 지국의 첫 번째 국장으로 여성이 에이전시 창설에서 수행한 중요한 역할을 상징합니다. Lathrop은 특히 전국 여성 참정권이 통과되기 8년 전에 미국에서 연방 기관의 책임자로 지명된 최초의 여성이었습니다. 어린이국은 대중들에게 매우 인기가 있었지만 여전히 강력한 비평가들에 직면해 있었습니다. 제조 이해 관계자들은 국이 아동 노동 근절을 추진할 것을 두려워했습니다. 재정 보수주의자들은 국이 이미 다른 연방 기관(주로 미국 공중보건국과 교육국)의 관할 하에 있는 작업을 복제했다고 주장했습니다. 가톨릭 교회는 아동국이 교구 교육을 방해하거나 산아제한을 촉진하거나 부모의 권위를 방해할 수 있다고 경고했다. Lathrop은 당파적 정치와 가장 논쟁적인 정치적 문제를 피함으로써 비판을 잠잠하게 만들려고 했습니다. 추장으로서 Lathrop은 중산층 가족의 이상을 촉진하기 위해 아동국을 사용하기로 결정했습니다. 아버지는 유일한 생계를 책임지고 어머니는 전일제로 주부로 일하고 아이들은 잘 먹고 학교에 다니는 핵가족입니다. 보살핌을 받고 안전한 미래를 누리며 가사일에만 일했습니다. 처음에 그녀는 아동 노동 문제를 피하고 대신 국가의 높은 영유아 사망률을 낮추기 위한 중앙국의 노력을 선택하고 논란의 여지가 있는 산아제한 운동과의 연관성을 부인했습니다.

15명의 소규모 직원과 25,640달러의 적은 예산에 직면한 미국 아동국은 다른 연방 기관과 여성 자원 봉사자 군대에서 수집한 데이터에 의존했습니다. 1913년 국은 세계 최대의 경제대국이 1,000명당 132명의 유아사망률로 뉴질랜드(83명), 노르웨이(94명), 아일랜드(99명), 스웨덴(104명), 호주(104명) 다음이라는 사실을 발견했습니다. 108), 불가리아(120), 스코틀랜드(123). 국 조사관은 열악한 위생, 좋은 의료 서비스의 부족, 빈곤이 영아 사망에 기여하는 주요 요인이라고 결론지었습니다. 어머니 교육, 공중 위생 개선, 출생 증명서 요구는 아기의 생명을 구하는 데 도움이 될 것입니다. 국에서 발행한 조언 팜플렛은 큰 인기를 얻었고 의회는 1918년을 어린이 해로 선포했습니다.

1921년 의회는 Sheppard-Towner Maternity and Infancy Act를 통과시켜 아동국에 프로그램에 대한 행정 권한을 부여했습니다. 교육, 진단 및 조사에 국한되었지만 1926년까지 Sheppard-Town Act는 프로그램을 사회화된 의학으로 비난한 미국 의학 협회의 강력한 반대에 직면했습니다. 싸움은 또한 공중 보건 서비스와 국 사이의 영역 전쟁이었다. 두 명의 담당 의사인 Grace L. Meigs(1915년 고용)와 Dorothy Reed Mendenhall(1917년 고용)을 통해 프로그램을 관리하는 것은 AMA를 진정시키기에 충분하지 않았습니다. 셰퍼드-타운에 대한 기금은 1929년에 종료되었지만 영아 사망률은 1,000명당 67.9명으로 감소했습니다.

대공황의 시작은 특히 어린이에게 어려웠지만 새로운 정치적 분위기는 어린이국이 어린이를 대신하여 보다 광범위한 의제를 실행할 수 있는 새로운 기회를 열어주었습니다. 허버트 후버(Herbert Hoover) 치하에서 아동국은 약화되었지만 프랭클린 루즈벨트(Franklin Roosevelt)의 당선으로 아이들의 곤경에 초점이 맞춰졌습니다. 아동국의 세 대표인 캐서린 렌루트(Katharine Lenroot), 마사 메이 엘리엇(Martha May Eliot), 그레이스 애보트(Grace Abbott)는 1935년 사회보장법(Social Security Act)의 획기적인 아동 복지 섹션을 작성했습니다. Title V는 저소득 어머니와 어린이를 위한 산모 및 유아 보육을 위한 연방 자금을 제공합니다. 제2차 세계 대전 중 Title V는 군대에 입대한 남자의 아내와 신생아를 위한 의료를 포함하도록 확장되었습니다. 1942년부터 1946년까지 미국에서 태어난 아기 7명 중 1명은 이 긴급 출산 및 유아 건강 프로그램의 혜택을 받았습니다. 1935년 사회 보장법에는 부양 아동 지원 프로그램(ADC, 나중에 부양 아동이 있는 가족을 위한 지원으로 개명되었으며 빌 클린턴 대통령의 복지 개혁법에 따라 1996년에 폐지됨)과 장애 아동을 위한 연방 할당을 만든 타이틀 VII도 포함되었습니다.

일부 비평가들이 우려했던 것처럼, 유아 사망률에 대한 초기 작업 이후, 아동국은 아동 노동을 근절하기 위해 노력했습니다. 1910년 인구 조사에서는 임금을 위해 일하는 14세 미만 어린이 1,990,225명(전체 연령 집단의 18.4%)을 집계했습니다. 1915년에 사무국은 18세 미만 노동자에 대한 최악의 학대에 반대하는 로비 활동을 시작했습니다. 의회는 1916년 키팅-오웬 법을 통과시켜 이에 대응했지만 1918년 미국 대법원은 이 법을 기각했습니다. 의회는 1922년에 반아동 노동 헌법 수정안을 통과시켰지만 필요한 수의 주에서 법안을 비준하지 못했습니다. 1930년대에 높은 성인 실업률이 시작되면서 연방 아동 노동 규제에 찬성하여 정치적, 법적 분위기가 바뀌었습니다. 의회는 1938년 공정 노동 기준법(Fair Labor Standards Act)의 일부로 아동 노동에 대한 최초의 영구적인 연방 제한을 통과시켰습니다. 미국 아동국은 14세 미만의 청소년을 임금 노동력에서 제외하고 18세 미만의 청소년 참여를 규제하는 연방 금지령을 시행했습니다.

처음 수십 년 동안 아동국은 사법 제도에 들어가거나 지원을 정부에 의존하는 미성년자에 대한 정책도 마련했습니다. 1920년까지 당시 48개 주 중 45개 주에 소년법원이나 가정법원이 있었습니다. 소년사법제도의 확립은 유년기를 성인의 책임과 별개의 별개의 삶의 기간으로 여기는 중산층의 이상에 대한 분명한 인식이었다.

흥미롭게도 아동 복지 분야에서 연방 정부의 역할이 커졌다고 해서 미국 아동국의 역할이 계속 확대되는 것은 아닙니다. 사회 보장 위원회(Social Security Board, 1935년 설립)는 ADC 관리 권한을 받았고 공중 보건 서비스는 Title V의 모자 건강 프로그램을 처리했습니다. 1946년 트루먼 행정부의 정부 개편은 연방 계층 내에서 아동국의 지위를 낮추고 해당 기관에서 모든 행정 및 규제 책임을 궁극적으로 제거할 수 있는 발판을 마련했습니다. 상징적으로, 변화는 "미국"을 제거했습니다. 기관의 이름에서. 아동국은 아동복지에 관한 정보를 제공하는 유일한 정보센터가 되었습니다. Julia C. Lathrop(1912-1921)에 이어 아동국은 Grace Abbott(1921-1934), Katharine F. Lenroot(1934-1951), Martha May Eliot(1951-1956), Katherine B. Oettinger(1951-1956)가 이끌었습니다. 1956-1969). 이 부서는 1969년에 연방 계층 내로 다시 이전되었으며 이번에는 보건, 교육 및 복지부의 새로운 아동 발달 사무소로 이전되었습니다. Frederick C. Green은 Oettinger가 1969년 사임하고 남자가 처음으로 회사를 이끌었을 때 수석 대행을 맡았습니다. 리처드 M. 닉슨 대통령은 1972년 에드워드 F. 지글러(Edward F. Zigler) 국장을 임명하여 공식적으로 아동국 국장에 임명된 최초의 아프리카계 미국인이자 남성이 되었습니다.

1972년 이래로 아동국은 초점을 계속 좁혀 왔습니다. 1990년대까지 이 기관은 보건복지부 산하 아동, 청소년 및 가족에 관한 4개 국 중 하나였습니다. 오늘날 이 기관은 아동 학대를 방지하기 위해 주 및 지역 기관과 협력하여 "전체 아동"을 조사하고 보고하는 원래 책임보다 훨씬 작은 역할을 담당하고 있습니다.

서지
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이 기사를 인용하는 방법(APA 형식): Lindenmeyer, K. (2011). 아동국. 사회복지사 프로젝트. http://socialwelfare.library.vcu.edu/programs/child-welfarechild-labor/children%E2%80%99s-bureau/에서 가져옴

이 주제와 관련된 리소스는 사회 복지 역사 이미지 포털에서 찾을 수 있습니다.


키팅-오웬 법

이 법은 아동 노동 시간을 제한하고 아동 노동에 의해 생산된 상품의 주간 판매를 금지했습니다.

1900년 인구 조사에 따르면 약 200만 명의 어린이가 미국 전역의 공장, 광산, 들판, 공장, 상점 및 도시 거리에서 일하고 있습니다. 인구 조사 보고서는 미국에서 아동 노동을 근절하기 위한 전국적인 운동을 촉발하는 데 도움이 되었습니다. 1908년 전국 아동 노동 위원회(National Child Labor Committee)는 루이스 하인(Lewis Hine)을 직원 사진가로 고용하여 아동 노동에 대한 사진을 찍고 보고하도록 전국으로 보냈습니다(하인 사진 참조). 사회 개혁가들은 아동 노동이 아동의 건강과 복지에 해로운 영향을 미친다는 이유로 아동 노동을 비난하기 시작했습니다. 이에 반대하는 여론을 선동하는 데 일조한 사람들 중에는 12세에 공장에서 일했던 칼 마르크스와 찰스 디킨스가 있습니다. 가장 효과적인 공격 중 하나는 영국과 영국에서 널리 읽힌 디킨스의 소설 올리버 트위스트에서 나왔습니다. 미국. Dickens's의 걸작은 1850년대 산업화된 런던의 가난한 집과 작업장에서 그리고 거리 범죄자들에 의해 자란 고아 소년을 묘사합니다.

최초의 아동 노동 법안인 1916년 Keating-Owen 법안은 1906년 Albert J. Beveridge 상원 의원의 제안을 기반으로 했으며 아동 노동을 규제하기 위해 주간 상업을 규제하는 정부의 능력을 사용했습니다. 이 법은 14세 미만 아동을 고용하는 공장, 상점 또는 통조림 공장, 16세 미만 아동을 고용한 광산, 16세 미만 아동이 근무하는 시설에서 제품 판매를 금지했습니다. 밤이나 낮에는 8시간 이상. Keating-Owen 법이 의회에서 통과되고 Woodrow Wilson 대통령에 의해 법으로 서명되었지만, 대법원은 Hammer v. Dagenhart 247 US 251(1918) 사건에서 그것이 정부 권한의 목적을 초과했기 때문에 위헌이라고 판결했습니다. 주간 상거래를 규제합니다. 법원은 생산과 상업을 규제할 수 있는 의회의 권한 사이에 대해 설명했습니다. 두 번째 아동 노동 법안은 1919년 세입법(아동 노동 세법이라고도 함)의 일부로 1918년 12월에 통과되었습니다. 또한 이번에는 정부의 권력을 이용해 세금을 징수하는 간접적인 방법으로 아동 노동을 규제했습니다. 그것도 곧 Bailey v. Drexel Furniture Company 259 U.S. 20(1922)에서 위헌으로 판명되었습니다. 법원은 주간 무역을 규제하는 의회의 권한이 지역 무역을 규제하는 주의 권한을 억제하는 데까지 확장되지 않는다고 판단했습니다.”

아동 노동을 금지하는 연방법에 대한 국가의 분명한 요구에도 불구하고 대법원의 판결은 연방법에 대한 여지를 거의 남기지 않았습니다. 의회에 아동 노동을 규제할 수 있는 권한을 부여하는 헌법 개정안이 곧 제안되었습니다. 아동 노동 수정안의 비준을 위한 캠페인은 1920년대에 이를 불신하는 효과적인 캠페인으로 인해 중단되었습니다. 반대자들의 혐의는 연방 정부의 권력 증가에 반대하는 전통적인 주들의 권리 주장에서부터 수정안이 헌법을 전복시키려는 공산주의자들에 의해 영감을 받은 음모라는 비난에 이르기까지 다양했습니다. 아동에 대한 연방의 보호는 대법원에서도 이의를 제기한 1938년 공정 노동 기준법이 통과될 때까지 얻을 수 없었습니다. 이번에는 아동노동종식운동이 승리했다. 1941년 2월 대법원은 Hammer v. Dagenhart 사건에서 자신의 의견을 뒤집고 U.S. v. Darby 사건(1941)에서 공정근로기준법의 합헌성을 인정했습니다. 오늘날에도 여전히 유효합니다.

출처: The People's Vote, 미국 국립 기록 보관소.

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다수 의견(일):

Dagenhart는 그것이 주간 상거래의 규정이 아니라는 이유로 이 행위에 대한 금지 명령을 구했습니다. 법원은 Keatings-Owens가 주간 상거래를 규제하려는 시도가 아니라 주 내에서 생산을 규제하려는 행위로 간주하여 Dagenhart 씨의 의견에 동의했습니다. 법원은 다음과 같이 판결했습니다. 이 법령이 달성하고자 하는 것은 금지 연령(Day 1918) 내에 아동을 고용하는 미국 제조업체에 대한 주간 상거래 시설의 거부입니다. 이 법은 사실상 주 사이의 운송을 규제하지 않지만 어린이가 주 내에서 광업 및 제조업에 고용될 수 있는 연령을 표준화하는 것을 목표로 합니다.”(Day 1918) 법원은 의회가 원형 교차로 방식을 통해 주 내에서 생산을 규제하려는 시도에서 주간 상거래를 규제한다고 주장하고 있다고 설명하면서 해석을 계속했습니다. 법원은 이를 분명히 보았고 아동 노동은 제조 과정의 일부일 뿐이며 운송과 관련이 없다고 밝혔습니다. “선적을 위해 제안되었을 때 그리고 운송이 시작되기 전에 그들의 생산 노동은 끝났고 그들이 주간 상업 운송을 위해 의도되었다는 단순한 사실만으로 그들의 생산은 상업 권력 아래 연방 통제의 대상이 되지 않습니다”(Day 1918). 대법원은 이러한 생각을 계속하면서 제조된 상품이 운송을 위한 것이더라도 이것이 의회가 이를 규제할 수 있다는 의미는 아니라고 주장했습니다. "상품을 만들고 석탄을 채굴하는 것은 상업이 아니며, 이러한 것들이 나중에 선적되거나 주간 상업에 사용된다는 사실이 그들의 생산을 그것의 일부로 만들지 않습니다"(Day 1918). 따라서 법원은 이것을 연방 정부에 부과된 제한을 우회하려는 시도로 분명히 보았고, 따라서 대다수는 Dagenhart’s에 유리하게 판결했습니다.

상거래가 무엇과 어떻게 규제되고 무엇이 상거래로 분류되는지 설명하기 위해 대법원에서 자주 사용되는 판결은 다음과 같습니다.

상업이 시작되는 시점은 상품의 특성, 소유자가 판매를 위해 다른 국가로 이전하려는 의도 또는 운송을 위해 준비한 것이 아니라 실제 운송인에게 배송하는 것에 의해 결정됩니다. 운송 또는 다른 주로의 실제 이전 시작을 위해." (Jackson 판사는 re Green에서는 52 Fed.Rep. 113.) .

이 인용문은 특히 Hammer V. Dagenhart 사건에서 사용되었으며 다수의견에서 법원의 위치를 ​​다시 지정하기 위해 명시되어 있습니다. 제조업자의 의도가 무엇인지, 제조업자가 어떻게 상품을 만들었는지는 중요하지 않지만 상품이 운송되는 방식은 의회가 통상조항을 통해 통제할 수 있는 권한이 있다는 주장을 강조합니다.

Dagenhart를 지지하는 또 다른 주장은 수정헌법 10조 국가 권한 조항에서 나옵니다. 다수의견은 “불공정 경쟁 가능성을 방지하기 위해 주정부가 경찰력을 행사하도록 요구할 권한이 의회에 없다”고 밝혔다. 이 문제에 대해 법원은 “현지 법률이나 조건에 따라 한 주에 다른 주에 비해 경제적 이점을 제공하기 위해 여러 가지 이유가 협력할 수 있습니다. 상업 조항은 그러한 조건을 균등화할 일반적인 권한을 의회에 부여하기 위한 것이 아닙니다.” 한 주의 정책이 다른 국가에 비해 경제적 우위를 제공하는 경우 모든 주를 위한 경쟁의 장을 평준화하려는 시도는 의회의 권한이 아니라는 아이디어입니다. 각 주는 경제 성장을 통제하는 방법에 대한 자체 규칙과 규정을 가지고 있습니다. 모든 규칙과 규정은 구체적으로 한 주에 도움이 되고 다른 주에 비해 이점을 제공할 수 있지만 의회는 상품 운송을 거부할 권한이 없습니다. 그러한 규정에 동의합니다. 상업 조항은 주 경계를 통한 운송 수단일 뿐이며 주에 운송 자체를 규제할 수 있는 권한을 부여하지만 의회에 주의 경제 법률을 규제할 권한을 부여하지는 않습니다.

다수 의견의 마지막 주장은 의회에 위임되지 않은 권력 획득과 상업의 자유에 대한 Justice Day의 두려움에 관한 것입니다. 그는 의회가 주간 상거래 과정에서 상품 이동을 금지할 수 있는 권한을 가진다면 우리 정부 시스템이 더 이상 존재하지 않을 수 있다고 믿었습니다. 그는 미국이 연방제를 사용하기 때문에(연방 정부가 헌법을 통해 권한을 위임받은 경우) 헌법에 명시되지 않은 다른 모든 권한은 주와 국민에게 속한다고 주장했습니다. 제조는 규제 방법을 결정하기 위해 주에 맡겨야 하는 지역적 문제입니다. 그는 의회가 상업 조항 권한을 넘어 헌법에 부여되지 않은 권한을 사용했기 때문에 이중적 의미의 행위는 "헌법에 어긋난다"고 말했다.

상거래 조항에 대한 Justice Day의 해석은 매우 구체적이었습니다. 의회는 주 경계를 넘어 판매되는 상품의 이동에서와 같이 주간 상거래를 규제할 수 있는 능력이 있습니다. 의회가 주 경계를 넘는 상품을 규제하고 있었지만 의회는 아동이 생산하는 상품의 제조를 금지할 권한이 없습니다. 헌법 어디에도 아동 노동을 규제하는 의회의 권한이 명시되어 있지 않으므로 이 권한은 국가에 있습니다. 따라서 대다수는 그 행위를 취소했습니다.


결론

연방 무역 위원회는 소비자, 투자자, 기업 및 경제 전반에 중요한 법적 보호 장치를 제공합니다. 또한 규정을 엄격하게 준수하는지 확인합니다. 동시에 FTC는 미국 자유 시장에서 비즈니스 수행에 장애물 역할을 하지 않습니다. FTC의 규제 및 집행 기능이 보다 유연해짐에 따라 기업, 투자자, 소비자 및 경제 모두가 혜택을 받고 번영할 수 있습니다.


관련 용어

독점금지법

  • Wilson은 연방 거래 위원회를 사용하여 Clayton 독점 금지법을 시행함으로써 경쟁을 장려하고 신탁을 억제하려고 했습니다. 행동.
  • 예를 들어, 1916년 연방 농장 대출 행동 농부들에게 저비용의 장기 모기지를 제공하고 Adamson 행동 철도 산업에 하루 8시간 노동을 부과했습니다(철도 직원들이 1916년 여름 파업을 촉발함).
  • 윌슨은 또한 아동 노동을 줄이기 위해 노력했습니다. 키팅-오웬행동.
  • 연방 무역 위원회는 불공정 거래 관행을 효과적으로 제한하고 1914년 Clayton 독점 금지법을 시행했습니다. 행동.
  • 긴 소송에서 특정 신탁과 독점을 목표로 하는 Roosevelt와 Taft의 단편적인 성공보다는 Clayton Antitrust, 행동 불공정한 비즈니스 관행을 효과적으로 정의하고 제재된 비즈니스 활동의 공통 코드를 만들었습니다.

아동 노동

  • 의회 통과 키팅-오웬행동, 우드로 윌슨 대통령이 서명한 법안입니다.
  • 1938년 Franklin Delano Roosevelt 대통령은 공정 노동 기준에 서명했습니다. 행동, 무엇보다도 많은 형태의 아동 노동에 제한을 가했습니다.

연방준비제도법

  • 윌슨 대통령은 연방 준비 제도 이사회의 통과를 확보 행동 1913년 말.
  • 윌슨 대통령은 연방 준비 제도 이사회의 통과를 확보 행동 1913년 말, 넬슨 W. 부시 상원의원이 이끄는 보수적인 공화당원들 사이의 중간 지점을 개척하려는 시도로.
  • Aldrich Plan을 기반으로 하지만 민주당 하원의원 Carter Glass와 Robert가 후원하는 타협안 오웬, 민간 은행이 12개의 지역 연방 준비 은행을 통제하고 상원의 승인을 받아 대통령이 임명하는 중앙 이사회에 통제 지분을 두도록 허용했습니다.
  • 최종 연준 행동 1913년 12월에 통과되었으며 대부분의 은행가들은 워싱턴에 너무 많은 재정적 통제권을 부여한 계획을 비판한 반면 자유주의 개혁가들은 은행가들이 너무 많은 권력을 유지하도록 허용했다고 주장했습니다.
  • 이라는 사실에도 불구하고 행동 뉴욕 은행의 영향력을 줄이기 위해 뉴욕 지점은 1930년대에 뉴딜이 재편되고 연방 준비 제도 이사회를 강화할 때까지 연방 준비 제도 이사회를 계속 지배했습니다.

노리스-라 과디아 법

  • 노리스-라과디아 행동 미국에서 조직된 노동 활동에 대한 특정 법적 및 사법적 장벽을 제거했습니다.
  • Sanitary Grocery Co.는 Justice가 작성한 의견에서 오웬 Roberts, 법원은 다음과 같이 판시했습니다. 행동 고용주가 고용 조건에 관한 정보를 고용주의 소유지에서 발생하더라도 적극적 노동 쟁의에 연루된 사람이 평화적으로 배포하는 것을 금지하는 것을 의미합니다.
  • NS 행동 옐로독 계약은 연방 법원에서 시행할 수 없다고 말했습니다.
  • 섹션 13A 행동 미국 대법원은 New Negro Alliance v.
  • LaGuardia는 주요 후원사였습니다. 행동.

윌슨식 진보주의

  • 여기에는 연방 준비 제도 이사회가 포함되었습니다. 행동, 연방거래위원회 행동, 클레이튼 반독점 행동및 연방 농장 대출 행동.
  • 윌슨의 관세 개혁은 주로 언더우드 관세 통과를 통해 이루어졌습니다. 행동 1913년.
  • 동시대 사람들은 수익으로 간주했습니다. 행동 윌슨의 정치적 승리.
  • 1913년 행동 1857년 워커 관세 이후 가장 낮은 세율을 설정했습니다.
  • Aldrich Plan을 기반으로 하지만 민주당 의원인 Carter Glass와 Robert가 후원하는 타협안 오웬, 민간 은행이 12개의 지역 연방 준비 은행을 통제할 수 있도록 하고 상원의 승인을 받아 대통령이 임명하는 중앙 이사회에 통제 지분을 두었습니다.

매우 호염성 고세균

  • 호염균은 그레이트 솔트레이크와 같은 곳에서 번성합니다. 오웬스 캘리포니아의 호수, 증발 연못, 사해 - 대부분의 생명체에게 척박한 환경을 제공합니다.
  • 호환 가능한 용질 적응에서 세포 내 거대 분자에 대한 조정이 거의 또는 전혀 필요하지 않습니다. 실제로 호환 가능한 용질은 종종 행동 일반적인 스트레스 보호제 및 삼투 보호제.

법원 포장

  • Agricultural Adjustment와 같은 플래그십 퍼스트 뉴딜 프로그램 행동 국가 산업 회복 행동 뿐만 아니라 더 작고 덜 광범위한 입법 제안이 전체적으로 또는 부분적으로 위헌으로 간주되었습니다.
  • 1937년 법원은 전국노동관계의 합헌성을 인정했다. 행동 의회가 주간 상거래에 어느 정도까지 간섭할 수 있는지에 대한 이전 해석을 변경함으로써.
  • Parrish, 공화당의 정의에 따른 결정 오웬 Josephus Roberts는 예기치 않게 이 법안을 지지했습니다.

기업이 지속 가능해야 하는 10가지 이유

  • Jim은 '우리는 입법 형성 단계에 있는 것이 더 낫다고 느꼈습니다'라고 말했습니다. 오웬스, 당시 Caterpillar의 CEO이자 회장이었던 '[그렇지 않으면] 시장에서 비용을 들이게 될 수 있습니다. ' By banding together to avoid a patchwork of costly and conflicting regional regulations, far-sighted CEOs are trying to work with lawmakers to set goals and targets that allow businesses time to make changes and implement solutions that will improve the environment and energy efficiency, protect the economy and national trade, and deliver a one–two punch to waste-filled competitors and products.
  • The longer a business takes to 행동 the higher the cost of change and the further behind it can fall in terms of profitability, innovation and market share.
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Keating-Owen Child Labor Act of 1916 (1916)

Summarize the basic principles and ideals within documents and the roles played by the framers as found in significant documents:

  • 독립 선언문
  • United States Constitution
  • 권리 장전
  • Pennsylvania Constitution

Evaluate 상태 and federal powers based on significant documents and other critical sources.

  • 독립 선언문
  • United States Constitution
  • 권리 장전
  • Pennsylvania Constitution

Analyze the principles and ideals that shape United States 정부.

  • Liberty / Freedom
  • 민주주의
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  • 평등

Compare and contrast the basic principles and ideals found in significant documents:

  • 독립 선언문
  • United States Constitution
  • 권리 장전
  • Pennsylvania Constitution

Evaluate the importance of historical documents, artifacts and places critical to United States history.

Compare and contrast the basic principles and ideals found in significant 서류:

  • 독립 선언문
  • United States Constitution
  • Bill of Rights (Reference Civics and Government Standard 5.1.9.D.)

Compare the impact of historical documents, artifacts, and places which are critical to the U.S.

Compare and contrast the basic principles and ideals found in significant documents:

  • 독립 선언문
  • United States Constitution (Reference Civics and Government Standard 5.1.9.D.)

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설명

전사

Document Information

The 1900 census revealed that approximately 2 million children were working in mills, mines, fields, factories, stores, and on city streets across the United States. The census report helped spark a national movement to end child labor in the United States. In 1908, the National Child Labor Committee hired Lewis Hine as its staff photographer and sent him across the country to photograph and report on child labor (see Hine photo). Social reformers began to condemn child labor because of its detrimental effect on the health and welfare of children. Among those helping to incite public opinion against it were Karl Marx and Charles Dickens, who had worked at a factory himself at age 12. One of the most effective attacks came from Dickens's novel Oliver Twist, which was widely read in Britain and the United States. Dickens’s masterwork portrays an orphan boy, raised in poorhouses and workhouses and by street criminals in industrialized London in the 1850s.

The first child labor bill, the Keating-Owen bill of 1916, was based on Senator Albert J. Beveridge's proposal from 1906 and used the government's ability to regulate interstate commerce to regulate child labor. The act banned the sale of products from any factory, shop, or cannery that employed children under the age of 14, from any mine that employed children under the age of 16, and from any facility that had children under the age of 16 work at night or for more than 8 hours during the day. Although the Keating-Owen Act was passed by Congress and signed into law by President Woodrow Wilson, the Supreme Court ruled that it was unconstitutional because it overstepped the purpose of the government's powers to regulate interstate commerce. A second child labor bill was passed in December of 1918. It also took an indirect route to regulate child labor, this time by using the government's power to levy taxes. It, too, was soon found to be unconstitutional in Hammer v. Dagenhart 247 U. S. 251 (1918). The Court reasoned that “The power of Congress to regulate interstate commerce does not extend to curbing the power of the states to regulate local trade.”

Despite the nation's apparent desire for federal laws against child labor, the Supreme Court's rulings left little room for federal legislation. A constitutional amendment was soon proposed to give Congress the power to regulate child labor. The campaign for ratification of the Child Labor Amendment was stalled in the 1920s by an effective campaign to discredit it. Opponents' charges ranged from traditional states' rights arguments against increases in the power of the Federal Government to accusations that the amendment was a communist-inspired plot to subvert the Constitution. Federal protection of children would not be obtained until passage of the Fair Labor Standards Act in 1938, which was also challenged before the Supreme Court. This time, the movement to end child labor was victorious. In February of 1941, the Supreme Court reversed its opinion in Hammer v. Dagenhart and, in U. S. v. Darby (1941), upheld the constitutionality of the Fair Labor Standards Act. It is still in force today.

원천

Keating-Owen Child Labor Act of 1916 (1916). Our Documents Initiative, http://ourdocuments.gov/ accessed April 14, 2005.

Used with written permission from the National Archives and Records Administration (NARA), the Center for Applied Technologies in Education has aligned this document with New York State Learning Standards at the Performance Indicator Level.

메모: NARA granted full permission and written approval for use of this content within NYLearns.org including text, images, and links.

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코멘트:

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